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| 防执行腐败 电脑摇出拍卖机构 |
成都铁路中院日前出台新规定———
案件执行过程中，执行标的物的评估、拍卖环节容易滋生腐败和不公平现象。记者6日获悉，成都铁路中院为防止这类情况，专门下发新规定予以规范。以后，进入成铁两级法院评估、拍卖库的评估、拍卖机构，需经评审小组初选，审判委员会最终讨论决定；具体每件执行案件评估、拍卖机构的确定将摇号产生，并全程录像监督……
“这些措施可以保证执行案件评估、拍卖工作公开、公平、公正，既能保障执行案件质量，也防止个人犯错。”成铁中院主管执行工作的副院长周小涛说。
据介绍，在过去的司法实践中，法院执行案件中需要评估、拍卖标的物时，究竟交由哪些评估、拍卖机构，有的由执行局负责人说了算，有的则由承办案件的执行人员决定。这可能发生有的评估、拍卖机构工作人员为了拉业务腐蚀执行人员等违法现象，有的执行人员甚至在评估、拍卖机构占有股份，左右评估拍卖价格，造成高价低估等，损害案件当事人合法权益。这些现象尽管为数极少，社会影响却极坏，需要完善。
日前，成铁中院出台《执行案件评估、拍卖机构遴选办法（试行）》规定，成铁两级法院每年建立评估、拍卖机构库将经过严格程序。先由法院公开发布公告，广泛收集评估、拍卖机构资料；再由主管副院长及执行局、监察室、技术处等相关人士组成评审小组初选，严格按照该院制定的标准综合评定，确定拟入选的评估、拍卖机构；评审小组评审后形成书面报告，递交审判委员会讨论，确定10家评估、拍卖机构入围，另确定3家替补机构。“只有遴选入围的，才有资格参加法院当年的案件评估、拍卖。”周小涛说。
《遴选办法》明确规定，严禁任何单位和个人以任何形式操纵、干预、更改遴选过程和结果；小组成员不得在遴选期间私下接触参选的评估、拍卖机构，不得接受其馈赠、宴请等；参选的评估、拍卖机构以不正当手段对评审小组成员施加影响的，取消其参选资格。
对具体每件执行案件的委托评估、拍卖，成铁中院又出台了《执行案件摇号选定评估拍卖机构规则（试行）》。“一律摇号决定。”周小涛介绍，法院技术处专门研究了一套软件系统，将遴选入围的评估、拍卖机构输入系统。原则上，每个月举行一次摇号，各评估、拍卖机构分别派代表参加摇号，法院评估、拍卖小组工作人员现场将委托的标的物编号，输入系统，当场摇号，电脑显示摇中谁，就由哪家机构评估拍卖该号标的物。遇标的物较多等特殊情况，也可以安排临时摇号。
为防止有人暗箱操纵，《摇号规则》规定，摇号过程全程录像，并制作书面记载随案归档。事后，当事人如果对评估拍卖过程提出异议，随时可以查看录像。 |
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